Гранты и субсидии
Одним из направлений реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года "является поддержка и развитие духовно-нравственных основ, традиционных образа жизни, форм хозяйствования и самобытной культуры российского казачества. Деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления по реализации настоящей Стратегии осуществляется по следующим основным направлениям:
- предоставление государственных гарантий;
- предоставление из областного бюджета субсидий;
- передача государственного казенного имущества в аренду;
- передача государственного казенного имущества в безвозмездное пользование;
- предоставление прав на использование объектов интеллектуальной собственности, исключительные права на которые относятся к государственной казне;
- установление особенностей налогообложения налогами субъектов Российской Федерации, а также федеральными налогами, установление отдельных элементов налогообложения которыми в соответствии с федеральным законодательством отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
Субъекты реализации Стратегии:
- Совет при Президенте Российской Федерации по делам казачества.
- Федеральные органы исполнительной власти.
- Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- Органы местного самоуправления.
- Всероссийское казачье общество.
Значительная доля субъектов Российской Федерации имеет региональные и муниципальные целевые программы (планы) по сохранению и развитию самобытной казачьей культуры.
Виды мер государственной поддержки
Одним из видов деятельности государственной поддержки казачества является прямое финансирование - предоставление субсидий (грантов) и государственных контрактов.
Основополагающим документов поддержки государством некоммерческих организаций, в том числе хуторских казачьих обществ и иных некоммерческих казачьих объединений, является Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В рамках данного закон определены следующая государственная поддержка НКО:
1. Субсидии.
Субсидии представляют собой «средства, которые безвозмездно выделяются государством бюджетам другого уровня, юридическим лицам (НКО входят в их число), а также физическим лицам -- на условиях долевого финансирования целевых расходов. Субсидия предоставляется и на возмещение затрат НКО (оплата помещения, выполнение различных работ и услуг), и на реализацию определенных проектов и программ в конкретной сфере. Средства субсидий - строго целевые, требующие обязательных отчетов и подтверждающих документов об их использовании.
2. Гранты
Если говорить о грантах, то данные инструменты финансирования представляют собой средства, предоставляемые НКО на безвозмездной и безвозвратной основе на реализацию конкретных программ. При этом грантодатель выдвигает свои условия, требуя обязательный отчет о целевом использовании гранта.
Необходимо отметить, что в связи с принятием Бюджетного Кодекса, органы власти и местного самоуправления потеряли право предоставлять гранты - они предоставляют только субсидии. Обычно гранты предоставляют благотворительные фонды на конкурсной основе на реализацию конкретных проектов.
Что же касается такого известного и активно применяющегося в настоящее время инструмента финансирования как «президентский грант», то он представляет собой не что иное, как субсидию из федерального бюджета. Президентские гранты предоставляются НКО, которые участвуют в развитии институтов гражданского общества и определяются Президентом РФ.
3. Государственные контракты
Данный финансовый инструмент представляет собой бюджетные средства для НКО, которые получены через процедуры №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по государственному контракту. Отличительной чертой контрактных отношений является отсутствие налогообложения на прибыль при условии целевого использования средств организациями.
Перейдем теперь к непрямому финансированию НКО, куда входят имущественная поддержка и налоговые льготы.
4. Имущественная поддержка
Данный вид поддержки осуществляется на основании постановления Правительства РФ от 30.12.2012 № 1478 «Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций». Имущественная поддержка заключается в предоставлении определенного перечня находящихся в федеральной собственности нежилых помещений в пользование СО НКО на долгосрочной основе. В постановлении указаны порядок предоставления помещений, критерии отбора организаций и ограничения для обеспечения целевого использования помещений.
Важным моментом осуществления данной поддержки является то, что передаваемое НКО государственное имущество не имеет права быть отчужденным как в частную собственность, так и в собственность арендующих это имущество НКО. Запрещены также продажа, переуступка прав пользования, передача прав пользования в залог и внесение прав пользования имуществом в уставный капитал других субъектов хозяйственной деятельности.
Данная поддержка может предоставляться НКО на безвозмездных или льготных условиях (ставка на уровне 50% рыночной стоимости арендной платы.
Новости
22 сентября 2024 года при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции на территории Украины героически погиб казак станицы «Сухоложская» Среднеуральского отдела Оренбургского казачьего войска Илья...
09 октября 2024 20:02 61
Очередная группа добровольцев выехала из Екатеринбурга для пополнения казачьего добровольческого отряда БАРС-6 «Форштадт». В основном это представители Свердловской области, есть также казаки из Челябинска. Часть...
09 октября 2024 09:46 472
Сегодня, 8 октября, свой день рождения отмечает атаман Первого отдела Оренбургского казачьего войска казачий полковник Сергей Николаевич Слепов. Поздравление от атамана Оренбургского казачьего войска казачьего ...
08 октября 2024 16:17 655