2 марта в России отмечался День создания добровольных народных дружин. В этот день на радио «Комсомольская правда – Екатеринбург» в утреннем шоу «Раньше всех» прозвучало интервью с заместителем войскового атамана Оренбургского казачьего войска по государственной и иной службе подъесаулом Алексеем Владимировичем Анисимовым. Предлагаем вашему вниманию текстовую версию программы.
2 марта на календаре, и мы уже сегодня говорили, что в этот день отмечается день создания добровольных дружин. Сейчас роль помощников правоохранительных органов на себя взяли казаки. Любим мы о них говорить и решили вывести к нам сюда на разговор человека, который за всё это отвечает. На связи у нас заместитель атамана по государственной и иной службе Оренбургского казачьего войска Алексей Владимирович Анисимов. Доброе утро, Алексей Владимирович!
– Здравствуйте!
– С праздником Вас! Вы считаете это своим праздником?
– В какой-то мере да, это одно из основных направлений нашей деятельности, поэтому, конечно, считаем.
– Ну тогда принимайте поздравления от нас: от радио «Комсомольская правда» и от наших слушателей. Тогда начнем с такого самого простого вопроса: как давно уральские казаки занимаются охраной правопорядка на улицах Екатеринбурга?
– На этот вопрос отвечу так. Вообще, в нашем действующем законодательстве относительно казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, достаточно твердо закреплена обязанность служения Отечеству по какому-то из направлений. То есть казаки, которые организуют казачье общество, на учредительном круге берут на себя обязательства по охране общественного порядка. Это обязательное направление. И по желанию выбирают ещё одно или несколько направлений: по защите лесов, границы и так далее. В зависимости от того, где находится это казачье общество. Поэтому при создании любой первичной казачьей организации, которая вносится в государственный реестр, казаки автоматически становятся добровольными помощниками правоохранительных органов.
Что касается моего личного опыта, я помимо того, что являюсь заместителем войскового атамана по организации государственной и иной службы, ещё являюсь атаманом хуторского казачьего общества города Челябинска «Южный». И нашему хутору уже одиннадцатый год идёт. Мы, естественно, в первой волне вошли в государственный реестр и взяли на себя такие обязательства. Всё законодательство по реестру появилось у нас в стране с 2012 года, поэтому можно сказать, что около 10 лет на законных основаниях все казаки, внесенные в государственный реестр, занимаются этой правоохранительной деятельностью.
– Что думают о вашей работе сами правоохранительные органы? И граждане. Какую обратную связь вы получаете?
– Надо сказать, что изначально это было удивление, может быть, даже в какой-то степени недоумение: почему, как? Но работа ведётся, и достаточно разнообразная: я могу точно сказать про Челябинск, про наш опыт, про мой личный опыт, это патрулирование центральных улиц и скверов города в летнее вечернее время практически на всех массовых мероприятиях города, во время всех православных праздников. Если посчитать по объёму, наши казаки задействованы около 8000 часов в год на охране общественного порядка. Поэтому правоохранительные органы, естественно, после реформы, после массовых сокращений нуждаются в помощи граждан в охране общественного порядка и, соответственно, очень рады в этом отношении казакам. Потому что в отличие, например, от других добровольных формирований, например, добровольных народных дружин, которые созданы из обычных граждан, казаки – в форме, их сразу видно, если казак обращается к гражданину с целью пресечения какого-то противоправного деяния, это будет воспринято лучше, нежели это будет обычный человек в гражданской одежде, где ему ещё долго придется объяснять, что он дружинник, и на основании какого законодательства он действует.
– Алексей Владимирович, расскажите нам, пожалуйста, по-простому, какие полномочия есть у казаков, а каких нет. Потому что все мы помним новости, где и вас обвиняют в каких-то противоправных действиях. Расскажите, что вы имеете право делать, а что нет.
– Смотрите, тут тоже всё в рамках закона. У нас есть казачий закон, который регламентирует эти вещи (это я про госреестр, которые мы обсудили ранее), есть Федеральный закон № 44 от 2 апреля 2014 года об участии граждан в охране общественного порядка, в котором все права и обязанности добровольного народного дружинника достаточно четко описаны: и права, и отдельно обязанности, какие-то ограничения, связанные с членством в добровольной народной дружине, и таковые, кстати, тоже есть, потому что при поступлении в дружину дружинник должен предоставить все справки, практически такие же, как для лицензии на оружие, поэтому это совершенно адекватный и здоровый человек, который изъявил желание помогать правоохранительным органам.
– Давайте коротко: что это всё-таки за права, обязанности и ограничения?
– В данном случае казаки действуют по закону о народных дружинниках, поэтому от других народных дружинников они не отличаются. В основном, они выходят на охрану общественного порядка или другие мероприятия, связанные с этим, в составе патрулей с сотрудниками чаще всего полиции и имеют право лично требовать от граждан и должностных лиц, я прямо процитирую, «прекратить противоправное деяние (то есть голосом), принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности всех доказательств».
– Извините, пожалуйста, а что это за меры? То есть тут речь о каком-то физических воздействиях или всё-таки, как Вы сказали, голосом потребовать прекратить или как?
– В том числе есть пункты: применить физическую силу имеет право в случаях и порядке предусмотренных Федеральным законом. То есть если совершаются какие-то буйные действия и происходит задержание, допустим, сотрудники полиции не справляются, то казаки (в данном случае члены добровольной народной дружины, созданной при казачьем обществе) имеют право в том числе помочь сотрудникам полиции, применив физическую силу в отношении правонарушителей с целью их задержания либо пресечения противоправного действия.
– Есть какие-то примеры, когда удалось предотвратить правонарушение задержать преступников?
– Конечно, если бы мы не работали, то и не было бы таких опытов. Пресекается очень много распития спиртных напитков в общественных местах, курения. Это как раз связано с патрулированием улиц. Такая профилактика работает. Казаки-дружинники достаточно много участвуют в контрольных закупках: пресекается продажа алкоголя и табачных изделий несовершеннолетним. Всякие случаи на улице бывают: и драки разнимают, и догоняют воришек, из магазина что-то укравших. То есть конкретные такие случаи есть, и их (этих случаев) не один, не два и даже не десятки, а за год по статистике насчитывается до нескольких сотен. За что сотрудники полиции и других силовых ведомств, которым мы помогаем, неоднократно награждали дружинников и медалями, и благодарностями, и грамотами, и даже ценными подарками.
– У нас остаётся буквально минута, давайте проясним ещё, пожалуйста, вопрос: кто же такие киберказаки – понятие, которое не так давно прошло в СМИ. Расскажите, пожалуйста, имеете вы к ним отношение?
– Некоторые казаки действительно состоят в кибердружине. Условно сказать хайп получила эта тема, потому что некоторые фразы были выдернуты из контекста. А вообще, кибердружина занимается достаточно полезным делом – прочесывает фронт интернета с целью поиска негативного контента, противоправного контента и сообщает в соответствующие органы (в Роскомнадзор) о выявленных фактах. Роскомнадзор принимает меры самостоятельно. Кибердружинники только находят этот материал, оформляют, как нужно, и направляют.
– Спасибо большое! Нам нужно уже прощаться. У нас на связи был Алексей Владимирович Анисимов, заместитель атамана по государственной и иной службе Оренбургского казачьего войска. Оставайтесь с нами. Это радио «Комсомольская правда».
Расшифровка записи: Д.А. Биктимирова